5月28日，北京旅游局局長張慧光在新聞發(fā)布會上向記者通報：奧運期間，北京五星級飯店預(yù)訂率達(dá)到77%以上，而四星級僅有44%，預(yù)訂率也隨酒店的星級而降低。
　
　　奧運期間的北京酒店市場，一直是人們的關(guān)注焦點。以往人們關(guān)心的是北京是否具備奧運會級別的住宿接待能力，然而此次北京市旅游局卻出人意料地傳達(dá)出需求不足這一信息。
　
　　不過，北京第二外國語大學(xué)旅游學(xué)院院長鄒統(tǒng)釬從歷屆奧運會的經(jīng)驗出發(fā)，認(rèn)為這樣的情況比較正常，人們最初有些高估奧運能為旅游市場帶來的效益，旅游熱潮在奧運會后反而可能會出現(xiàn)回彈。
　
　　最高限價調(diào)節(jié)供需
　
　　對于酒店預(yù)訂率隨著星級的下降而遞減的現(xiàn)象，張慧光解釋說這主要是信息不對稱造成的，境外游客本來就有誤解，認(rèn)為將要舉辦奧運會的北京肯定人滿為患；而目前重要地段的飯店又已經(jīng)基本訂滿了，這就給游客帶來一種假象，認(rèn)為北京已經(jīng)無房可住，于是取消出行。
　
　　她提出的第二個解釋則是奧運會期間住宿和交通的價格都要超過平常時期，因此未拿到門票的游客就會放棄在奧運期間來北京旅游。
　
　　據(jù)北京市旅游局提供的數(shù)據(jù)，五星級飯店的標(biāo)準(zhǔn)間平均價格是3623元/間1夜，比2007年同期高2.6倍。四星級飯店客房平均價格是2226元，比2007年同期高3.6倍，三星級飯店的平均房價為1556元，比2007年同期高4.2倍。
　
　　北京市旅游局副局長熊玉梅表示，目前的價格水平主要由市場供需關(guān)系決定，但市旅游局和市統(tǒng)計局也建立了飯店價格的監(jiān)控系統(tǒng)，對非簽約飯店、簽約飯店里的非簽約客房的價格實現(xiàn)每半個月監(jiān)測一次，以對價格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)控。
　
　　對此，張慧光透露說，旅游局正在研究出臺一項最高限價政策，主要針對五星級酒店。
　
　　不僅僅是價格
　
　　不過鄒統(tǒng)釬分析說，目前價格并不是唯一的因素，這其實是一種非常典型的轉(zhuǎn)換效應(yīng)，即在大型活動舉辦地，多數(shù)人會認(rèn)為此處將擁擠異常，因此特別避開這個地方，這是在很多往屆奧運會中都會發(fā)生的情況。
　
　　2004年雅典奧運會就是一個典型的例子。雅典奧運會客房入住率嚴(yán)重低于預(yù)期，主要受三方面的影響，一是2003年3月11日發(fā)生在馬德里的連環(huán)爆炸案讓人們對安全狀況產(chǎn)生擔(dān)憂；二是價格的高漲也讓人望而卻步；第三則是政府所采取的一些措施，沒有非常支持和鼓勵前來雅典旅游，甚至還限制了部分游客。
　
　　5月22日，北京市統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)字稱，4月份北京市共接待入境游客38.5萬人次，同比下降5.3%。其中，接待港澳臺同胞3.8萬人次，同比下降30.0%。
　
　　據(jù)北京統(tǒng)計局分析，下降主要是受北京奧運會前夕收緊入境簽證發(fā)放、限制舉辦國際性會議和展覽等相關(guān)政策的影響。另外，人民幣的升值以及飯店房價的上漲，入境游客來京花費有所增加，也是導(dǎo)致入境游客數(shù)量下降的因素之一。
　
　　張慧光也表示，每個舉辦奧運會的城市都會加大對奧運會期間的安全保衛(wèi)措施，北京加大對入境游客簽證的有關(guān)限制也是出于平安奧運、安全奧運的需要。
　
　　5月28日，新華社援引外交部領(lǐng)事司負(fù)責(zé)人評論：參照往屆奧運會及其他大型國際賽事主辦國的通常做法，并根據(jù)中國的法律法規(guī)，我國近期對外國人入境簽證做了適當(dāng)安排，如要求簽證申請人根據(jù)個人情況和來華目的不同，分別提交相應(yīng)材料，以確認(rèn)其身份和來華目的。
　
　　該負(fù)責(zé)人還稱，最近關(guān)于中方停止頒發(fā)多次簽證、限制簽證頒發(fā)數(shù)量等報道和傳言是沒有根據(jù)的。中國駐外使領(lǐng)館一直為符合條件的外國人頒發(fā)多次簽證，也從未限制簽證頒發(fā)數(shù)量。
　
　　據(jù)北京市提供的數(shù)字，奧運會期間預(yù)計入境人數(shù)有45萬-50萬人，去年同期為42萬人。
　
　　對于2008年以來恐怖襲擊威脅的升級、西藏問題、火炬?zhèn)鬟f遭遇的抗議，以及四川的地震，張慧光坦陳，對于最近發(fā)生的事情，如果外國人在不了解信息的情況下，在心理上會受到一些影響。
　
　　她還保證說：我想告訴大家，北京采取了非常嚴(yán)密的安保措施，能夠保證來京游客的安全。北京地區(qū)的旅游接待工作是不會受到影響的。我們?nèi)匀粴g迎全世界的游客，在北京奧運會期間前來北京。
　
　　著眼后奧運
　
　　對于目前奧運旅游市場有些趨冷的狀況，張慧光表示有意利用6月19日至21日在北京舉行的國際旅游博覽會進(jìn)行宣傳推廣。屆時將有80個國家和地區(qū)的旅游部門將會來到北京，可以了解到奧運會的籌備情況，以及對旅游的準(zhǔn)備情況。
　
　　鄒統(tǒng)釬則建議說，不如順其發(fā)展，這種消費總是要進(jìn)行，現(xiàn)在只是受到一定因素影響，過一段時間仍然會被釋放出來，只不過是時間的早晚。只要過一段時間，消費的回彈會很快。我認(rèn)為在奧運之后會有很大的提升。
　
　　北京市旅游局顯然也在考量著奧運后經(jīng)營問題。
　
　　據(jù)熊玉梅介紹，旅游局目前在已經(jīng)編制的《北京奧運會住宿服務(wù)接待工作方案》基礎(chǔ)上，又更加細(xì)化了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
　
　　其中包括，前臺要提供24小時的接待、問詢、結(jié)賬服務(wù)，辦理入店的時間和離店的時間將不超過5分鐘，接待30人以內(nèi)的團(tuán)體將不超過20分鐘；總機(jī)的接線員在鈴響10秒之內(nèi)要接聽電話；保證客用毛巾的顏色和柔軟度；減少客房內(nèi)一次性用品的擺放；設(shè)施和設(shè)備如果出現(xiàn)故障，維修人員將在報修10分鐘之內(nèi)進(jìn)行處理等等。
　
　　張慧光表示，這些服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不會因奧運的結(jié)束而廢除。奧運會前要達(dá)到這樣的標(biāo)準(zhǔn)，奧運會后只會進(jìn)一步完善和提高，而不會降低。借著奧運的機(jī)會，要提高我們產(chǎn)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。
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