英國負責反壟斷調查的競爭委員會２２日公布報告說，英國最大的機場運營商英國機場管理局（ＢＡＡ）對英國境內、尤其是倫敦地區(qū)機場的壟斷經營限制了市場競爭，致使機場運行效率低下，旅客以及航空公司權益受損。
　
　　英國《泰晤士報》評論說，經歷倫敦希思羅機場新航站樓１個多月前開始的混亂場面后，負責這一機場的ＢＡＡ因服務不周飽受質疑，可能被迫出售旗下控制的部分機場。
　
　　報告猛批
　
　　競爭委員會應英國公平貿易局要求對ＢＡＡ展開調查，以確定這一運營商對英國機場的壟斷經營是否導致、或者部分導致旅客在機場遭遇滯留、長時間等候行李等麻煩。
　
　　作為英國最大的機場運營商，ＢＡＡ擁有７個英國機場，其中包括位于蘇格蘭的愛丁堡機場、格拉斯哥機場，還有位于倫敦的希思羅機場、加特威克機場（前譯蓋特威克機場）以及斯坦斯特德機場。這一優(yōu)勢使得ＢＡＡ所控制機場的年度航空客流達到１.５億人次，占英國總量的６０％以上，它在倫敦地區(qū)所占的客流比重甚至超過９０％。
　
　　在競爭委員會２２日公布的一份初步調查報告中，調查負責人克里斯托弗克拉克羅列了ＢＡＡ經營機場中基礎設施、接客量以及安檢方面的不足，認為ＢＡＡ在面對航空公司和乘客的不同需求時明顯缺乏應對能力，可能不利于航空公司和乘客的權益。
　
　　ＢＡＡ在倫敦的３個機場之間沒有競爭，它們面臨其他機場的競爭也非常有限，克拉克在報告中說，但如果歸屬權不同，這些機場將獲得更大的動力來擴大接客量。
　
　　或遭拆分
　
　　報告還將矛頭指向機場運營體制，認為對某一區(qū)域機場的壟斷可能使運營商在面對重大項目時往往把財力與精力集中到一個機場，或者某一個航站樓，從而讓其他機場或者航站樓失去了同時改進的機會。
　
　　《每日郵報》以希思羅機場舉例說，為了修建第五航站樓，ＢＡＡ幾乎將所有項目管理精力投入其中，而急需整修的第一和第二航站樓卻不能同期更新；此外，ＢＡＡ在希思羅機場的投入又影響了倫敦加特威克機場和斯坦斯特德機場的擴容計劃，導致這些機場越來越擁擠。最后，希思羅第五航站樓的混亂局面使問題進一步惡化。
　
　　就這一問題，英國運輸大臣露絲凱利２２日說，政府已經認識到競爭委員會提出的問題，將重新審視對英國機場系統(tǒng)的管理規(guī)定。
　
　　雖然競爭委員會還需等到今年８月才提交正式調查報告，但《獨立報》評論說，從委員會在初步報告中羅列的問題和措辭看，正式報告幾乎可以肯定將提出拆分ＢＡＡ旗下機場的建議，其中最可能的方案是迫使其出售倫敦加特威克機場。
　
　　多方支持
　
　　打破機場運營商壟斷局面的設想得到航空公司等群體的積極響應。
　
　　瑞安航空公司一名發(fā)言人說，ＢＡＡ的機場壟斷經營嚴重影響了市場競爭，已經失敗。航空公司呼吁英國政府結束這一局面，鼓勵競爭，使消費者的權益能被置于第一位。
　
　　《泰晤士報》說，ＢＡＡ一段時間以來飽受航空公司指責，后者對ＢＡＡ旗下機場實行的新收費制度表示強烈不滿，一些公司甚至威脅訴諸法律。

　　《每日電訊報》則認為，ＢＡＡ的壟斷局面被打破后，更多的競爭將迫使機場降低客機著陸費用，運營成本降低的航空公司進而可以通過機票降價惠及乘客。
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