目前湖南省支線航空客運少，上座率不足，運營舉步維艱。可湖南省全省各地對支線機場建設(shè)熱情依舊不減，在建或已報批的支線機場近10個。在目前高速公路、高鐵等地面運輸迅猛發(fā)展，整個航空業(yè)并不景氣的狀況下，地方支線機場建設(shè)熱的背后是什么？地方政府不怕背上沉重的財務(wù)負(fù)擔(dān)？
　　支線機場無法造血　機場集團以贏止虧
　　目前，湖南省正常運行的民航機場共有5個，分別是長沙黃花國際機場、張家界荷花國際機場、常德桃花源機場、永州零陵機場、懷化芷江機場。這5個機場全部屬湖南省機場管理集團有限公司旗下的湖南機場股份有限公司，這也是2003年全國機場屬地化的結(jié)果。
　　機場的收入由航空收入和非航空收入組成，航空公司的航班使用機場跑道等收入就是航空收入，機場的餐飲服務(wù)、廣告等收入就構(gòu)成了非航空收入；另外，機票中所包含的機場建設(shè)費的一半也能成為機場的收入。由于稀薄的客運市場，支線機場幾乎是全部虧損，完全依靠政府的財政補貼。以芷江機場為例，2009年虧損達1300萬，懷化市政府2010年給予各航空公司的補貼將超過1050萬。
　　而零陵機場的情況更加糟糕。有知情人士透露，2009年永州零陵機場的始發(fā)客源不超過6000人/次，工作人員比芷江機場還多，每年的虧損更加嚴(yán)重。據(jù)消息稱，永州市政府每年給永州支線航班的補貼達2000萬元。
　　常德市政府則在2009年11月提出，湖南境內(nèi)部分外地旅客（益陽市、慈利縣、華容縣、沅陵縣、湘西土家族苗族自治州等）乘坐常德往返北京航班憑身份證與機票（或登機牌）可獲得50-80元的地面交通補貼；各旅行社組團乘坐常德往返北京航班可獲得20-80元/人的補貼；從今年11月起，開通常德桃花源機場直達湘西土家族苗族自治州的往返免費專線大巴。沒有地方政府的財力支持，湖南的支線機場就無法生存，這一點幾乎可以肯定。
　　黃花機場每年贏利4到5千萬，現(xiàn)在每個支線機場每年都要補貼1千萬，5個支線機場恰好要補貼5千萬。湖南航空業(yè)的掌舵人省機場管理集團有限公司總經(jīng)理劉志仁告訴記者這樣的以贏止虧模式。他認(rèn)為，湖南支線機場受地方經(jīng)濟發(fā)展制約，普遍客源不足，航班起降少，虧損嚴(yán)重，機場自我生存、自我發(fā)展的能力十分薄弱，短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)虧損局面。12

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