9月18日，英國機場管理局（British Airports Authority，簡稱BAA）宣布出售旗下倫敦蓋特威克機場（Gatwick Airport），一時成為熱點。
　　此事源于8月底英國獨立公共機構(gòu)競爭委員會公布的一份調(diào)查報告，該報告認為BAA涉嫌壟斷，其旗下機場違背競爭原則。競爭委員會要求BAA至少出售其中3家機場。競爭委員會的最終結(jié)論將會在明年春天公布。
　　到目前為止，歐洲的大型機場集團均表示對BAA的機場感興趣，而諸多財團、基金也開始和BAA接觸。
　　盡管業(yè)界把BAA此次出售蓋特威克機場的行動解讀為妥協(xié)，但是在9月25日，BAA卻把誓不妥協(xié)的態(tài)度表達得再清楚不過。BAA表示，競爭委員會的裁定錯誤連篇，如果該委員會要求把BAA大卸八塊，BAA將會把競爭委員會告上法庭。
　　10月6日，BAA新聞發(fā)言人Malcolm Robertson向記者表示，目前蓋特威克機場出售事宜還在進行當中，盡管有意向方提出把蓋特威克機場暫時托管給獨立的第三方，但是BAA還是決定讓市場來作決定。同時，BAA會向競爭委員會通報蓋特威克機場的出售進展。
被指壟斷
　　業(yè)界用災(zāi)難來形容BAA此時的處境。
　　這當然是個災(zāi)難，不次于晴天霹靂，競爭委員會擺明是要肢解BAA。9月21日，BGC Partners機場行業(yè)高級分析師Howard Wheeldon告訴本報記者，賣掉三個機場，這不僅意味著全球最大機場集團的地位旁落，更重要的是喪失了機場群的競爭優(yōu)勢。
　　這位分析師口中的競爭優(yōu)勢正是競爭委員會的分析立足點。競爭委員會指出，BAA就是倚仗著自己對全英大型機場的控制權(quán)，放慢跑道修建速度，導致英國機場運力飽和，服務(wù)質(zhì)量低下。
　　BAA是當前全球最大的機場集團，經(jīng)營和管理英國的倫敦希思羅國際機場（Heathrow）、蓋特威克機場（Gatwick）、斯坦斯帝德機場（Stansted），蘇格蘭的格拉斯哥機場（Glasgow）、愛丁堡機場（Edinburgh）、阿伯丁機場（Aberdeen）以及南安普頓機場（Southampton）。此外，BAA還擁有意大利那不勒斯機場65%的股權(quán)，負責美國巴爾的摩、波士頓和匹茲堡三家機場的零售管理。BAA在全球范圍內(nèi)率先完成私有化，現(xiàn)在的大股東是西班牙基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)巨頭Ferrovial集團。
　　2007年3月，競爭委員會接受了英國商務(wù)部公平貿(mào)易辦公室的建議，依據(jù)2002年公布的《企業(yè)法案》對BAA展開了反壟斷調(diào)查。
　　8月20日，競爭委員會在經(jīng)過一年半的調(diào)查之后公布了初步結(jié)論，認為BAA存在違反競爭行為，其壟斷地位阻礙、擾亂了英國部分地區(qū)的行業(yè)競爭。
　　競爭委員會新聞發(fā)言人Rory Taylor向記者提供了這份調(diào)查報告。該報告指出，蘇格蘭的愛丁堡機場和格拉斯哥機場由于同屬BAA，兩家機場之間的正常競爭，以及2家機場與同地區(qū)其他機場的競爭受到阻礙，同樣的情況也發(fā)生在BAA的3家倫敦機場之間。
　　根據(jù)競爭委員會的統(tǒng)計，當前BAA七家機場的旅客吞吐量占英國總量的60%以上，其中，BAA的希思羅、蓋特威克和斯坦斯帝德三家倫敦機場的旅客吞吐量則占據(jù)了英格蘭東南部總量的90%，位于蘇格蘭的愛丁堡、格拉斯哥和阿伯丁三家機場則占蘇格蘭地區(qū)總量的84%。
　　競爭委員會認為，正是由于BAA這樣的壟斷地位，使得BAA無心加大投資，沒有及時新建跑道，擴充運力，導致英國機場常常出現(xiàn)擁擠，航班延誤，使行業(yè)服務(wù)質(zhì)量受損。今年希思羅機場五號航站樓啟用時的混亂狀況就是很好的例子。
　　Taylor告訴記者，目前競爭委員會提出的解決辦法是，在BAA的三家倫敦機場中，BAA應(yīng)該出售蓋特威克機場和斯坦斯帝德機場，蘇格蘭機場中，則應(yīng)該出售格拉斯哥機場或者愛丁堡機場。
　　Wheeldon表示，如果這一方案獲批，這將是英國機場行業(yè)十多年來最大規(guī)模的重新洗牌。
出售蓋特威克機場
　　沒有坐等競爭委員會的最終結(jié)論，BAA選擇了主動調(diào)整，出售旗下的倫敦蓋特威克機場。
　　BAA在公布出售蓋特威克機場的同時，還反駁了競爭委員會的觀點，認為競爭委員會要求BAA出售三家機場的做法才是在妨礙機場的跑道修建進程。
　　BAA在倫敦擁有三家大型機場：希思羅國際機場、蓋特威克機場和斯坦斯帝德機場。這一次出售的蓋特威克機場是僅次于希思羅機場的全英第二大機場，同時也是全球最繁忙的單跑道機場。據(jù)BAA統(tǒng)計，去年蓋特威克機場旅客吞吐量為3500萬人次，位居歐洲第六。
　　9月19日，BAA首席執(zhí)行官科林馬修斯（Colin Matthews）在電話中表示，盡管蓋特威克機場長期以來都是BAA旗下的一家重要機場，BAA對其更是有著整套的規(guī)劃，但是現(xiàn)在已經(jīng)決定立即展開出售行動。
　　據(jù)了解，在BAA的設(shè)想中，原本是要把該機場發(fā)展成為單跑道、雙候機樓的機場，到2011年，使其旅客吞吐量將達到4000萬人次/年。
　　盡管BAA稱出售蓋特威克機場是一個痛苦的選擇，但是它的痛苦并沒有被人理解。
　　英國工會就對BAA的做法十分反感，無法理解。該工會在接受英國媒體采訪時公開表示，蓋特威克機場是英國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，是英國民航領(lǐng)域里的重要部分，BAA完全沒有考慮到此舉對整個英國社會的影響。
　　而一直贊成BAA出售機場的保守黨人士也沒有因為這次蓋特威克機場的出售而對BAA口下留情。保守黨交通事務(wù)秘書Theresa Villiers在《衛(wèi)報》做出了如下表態(tài)：BAA早就應(yīng)該結(jié)束對倫敦機場的壟斷，出售蓋特威克機場只是一個開始，今后將會繼續(xù)對BAA施壓。
　　現(xiàn)在BAA只會出售三家倫敦機場中的一家，就是蓋特威克機場。馬修斯說，BAA會繼續(xù)跟進競爭委員會的調(diào)查，但是也會繼續(xù)指出它的錯誤，抗爭到底。
　　RoryTaylor表示，競爭委員會現(xiàn)在的方案需要經(jīng)過聽證會同意才能執(zhí)行，因此，BAA壟斷問題如何解決，在明年3月28日才會有定論。
　　明年春天即意味著BAA還要花半年的時間與競爭委員會周旋，同時還要處理市場的謠言。于是，BAA決定主動出售蓋特威克機場，但是，僅此一家。
　　有觀點認為，現(xiàn)在市場不景氣，BAA出售蓋特威克機場并非明智之舉。但是BAA卻有著自己的一盤棋。
　　BAA2007年財務(wù)數(shù)據(jù)顯示，被競爭委員會點名出售的機場中，愛丁堡機場和格拉斯哥機場的利潤率分別高達44%和42%，是七家機場中唯一突破40%關(guān)口的機場，蓋特威克機場則為34%，斯坦斯帝德機場為30%，不過，由于斯坦斯帝德機場第二跑道已經(jīng)規(guī)劃完畢，只待獲批，業(yè)界認為該機場未來的增長空間很值得期待。
　　出售蓋特威克機場會有大約20億英鎊的進賬，這可以幫Ferrovial集團減少當年購買BAA時欠下的債務(wù)。Wheeldon說。
　　他還認為，BAA現(xiàn)在出售蓋特威克機場無疑是趁早熱打鐵。他說，本來它完全可以等到競爭委員會的最終報告出來再做出行動，但是，誰知道到那個時候全球的航空市場會是怎樣一個狀況。掌握主動，自己決定賣和被迫賣是完全兩個概念。如果到時候迫于競爭委員會的壓力出售，蓋特威克機場的價格很可能被壓低。
　　而且，出售蓋特威克機場，可以暫時堵住競爭委員會的進一步糾纏。今后肯定還會有更多的壓力要求BAA賣掉斯坦斯帝德機場，現(xiàn)在賣掉蓋特威克機場，也算是棄車保帥的做法。
　　在宣布出售蓋特威克機場的同時，BAA針對競爭委員會的報告作出了措辭強烈的反擊。
　　馬修斯說：BAA并不同意競爭委員會的看法和分析。至于委員會提到的出售斯坦斯帝德機場，我們認為如果該機場的所有權(quán)發(fā)生變化，機場修建第二條跑道的進展將會受到延誤。
　　競爭委員會指責BAA有壟斷行動，導致機場跑道運力不足，使機場服務(wù)質(zhì)量下降，但是，委員會現(xiàn)在要求BAA出售機場卻正是在阻礙機場運力的改善，更加不可能改善機場服務(wù)。他說。
　　他表示，機場的成功不是僅靠管理團隊就可以完成的，還需要政策制定者在跑道規(guī)劃和行業(yè)監(jiān)管上做出正確的選擇。競爭委員會的調(diào)查仍在繼續(xù)，BAA將會繼續(xù)向委員會指出其調(diào)查報告中的錯誤分析，它由此而做出的種種裁定也將是不合適的，甚至會阻礙機場業(yè)的發(fā)展。當前，競爭委員會的做法是在給英國機場業(yè)制造不穩(wěn)定因素。
　　另外，馬修斯還表示，BAA將會與政府就競爭委員會的這份報告進行商討，看看政府是怎樣看待這份報告以及其對當前監(jiān)管條例的意見。
　　不過，競爭委員會并沒有多加理會BAA的反駁，Taylor稱委員會針對BAA的調(diào)查會按照日程進行。
財團爭購
　　9月22日，Malcolm Robertson告訴記者，雖然目前全球金融市場不景氣，但是對蓋特威克機場感興趣的買家仍不在少數(shù)，稍后不久將會任命此次交易的財務(wù)顧問。由于現(xiàn)在交易還處于初期階段，BAA對于意向方提出的條件還沒有展開評估。據(jù)Wheeldon預(yù)計，蓋特威克機場將會以大約20億英鎊的價格出售。
　　不可否認，BAA和競爭委員會之間的這場暗戰(zhàn)相當吸引眼球，但是同行們更感興趣的還是誰能夠發(fā)一筆BAA的災(zāi)難財。畢竟，BAA旗下機場均為重量級級別，盡管這一次只有蓋特威克機場一家可供選擇，也很難讓人不垂涎欲滴。
　　短短三天，蓋特威克機場的競購者名字已經(jīng)是長長的一串：英國最大機場集團曼徹斯特機場集團、法蘭克福機場集團、新加坡樟宜國際機場、瑞銀和通用電氣發(fā)起成立的Global Infrastructure Partners基金、德國建筑商Hochtief、英國維珍大西洋航空公司（Virgin Atlantic Airways Ltd.，簡稱維珍航空）。
　　其中，曼徹斯特機場集團為了獲得心中所好，還敦促競爭委員會任命一家獨立的信托機構(gòu)來監(jiān)督BAA出售機場。
　　面對眾多追求者，馬修斯透露了BAA心中理想意中人的條件。BAA更加傾向于主權(quán)財富基金一類的競購者，因為當前的金融危機令私募基金和投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基金感到捉襟見肘，他說。
　　不過，這樣的條件并不會讓參與競購的機場集團后退。Wheeldon認為，這是機場集團擴大版圖的良機?，F(xiàn)在，機場之間的競爭已經(jīng)不再是單個機場之間的競爭，而是機場群對機場群之間的競爭，機場聯(lián)盟化的趨勢已經(jīng)形成。BAA對主權(quán)財富基金的偏好不會妨礙其他機場集團的興趣。而且，英國輿論未必會同意BAA把蓋特威克機場出售給主權(quán)財富基金。
　　據(jù)了解，當前主權(quán)財富基金最活躍的地區(qū)為中東地區(qū)，這里的Abu Dhabi Investment Capital和Kuwait Investment Authority在上一輪拯救美國投行浪潮中擔綱主角，大量購入美國投行股權(quán)，引起了西方多個國家的警惕。英國工黨交通事務(wù)委員會已經(jīng)公開表示，把英國第二大機場賣給中東投資者可能不妥。
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