民航基礎(chǔ)設(shè)施容量、專業(yè)人員素質(zhì)以及綜合管理水平等均不能適應(yīng)目前行業(yè)增速。
　
　　日前，北京首都國際機(jī)場T3航站樓和第三條跑道按期投入運(yùn)行。北京首都國際機(jī)場是全國最繁忙的空港，2007年旅客吞吐量突破5000萬人次，世界排名第9位，其原有的雙跑道運(yùn)行模式已經(jīng)不能完全滿足其需求。奧運(yùn)期間，首都國際機(jī)場高峰日航班起降更將達(dá)到1500至1600架次，比現(xiàn)在高出三分之一以上，成為世界上最繁忙的機(jī)場之一。
　
　　機(jī)場建設(shè)熱
　
　　首都國際機(jī)場T3號(hào)航站樓的開通，是中國民用航空運(yùn)輸業(yè)高速增長的縮影。據(jù)國際機(jī)場業(yè)的統(tǒng)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，機(jī)場吞吐量的增長率通常為國民經(jīng)濟(jì)增長率的2倍。
　
　　在過去10年，中國民用航空運(yùn)輸業(yè)的增長速度每年都在15％左右。九五期間，航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量年均增長率為11．4％；十五期間年均增長率為16．4％；2006年增長率為17％。
　
　　目前，機(jī)場建設(shè)熱在全國范圍內(nèi)展開，15個(gè)大型建設(shè)項(xiàng)目正在進(jìn)行中。十一五期間，國家將投入約1400億元人民幣用于機(jī)場建設(shè)。這將為民航業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。2010年，我國民用運(yùn)輸機(jī)場將達(dá)到297個(gè)。
　
　　空域資源的限制
　
　　然而，機(jī)場跑道的增加，并不能帶來起降能力的同步增加。由于受到了空域資源的限制以及空管能力的限制，同一機(jī)場內(nèi)以及相鄰機(jī)場間，起降能力不能無限增加，所以增加跑道是有限度的。
　
　　據(jù)上海機(jī)場集團(tuán)常務(wù)副總裁李德潤介紹，增加一根跑道理論上應(yīng)該增加100％的運(yùn)能，但是在浦東機(jī)場，因?yàn)榈谌艿篮偷谝慌艿朗且唤M近距離跑道，可以增加的航班吞吐能力約為60％。按照目前小時(shí)高峰航班起降架次為47架次算，未來第三跑道啟用后小時(shí)高峰可達(dá)60架次，也就是平均每分鐘都有航班在一、三跑道上空起飛、降落。不過在一開始啟用的時(shí)候這一數(shù)據(jù)將在50至53架次之間。
　
　　所以提高機(jī)場能力，必須新開機(jī)場。首都機(jī)場的下一步建設(shè)，將是在河北廊坊建設(shè)第二機(jī)場。但在同一區(qū)域內(nèi)，機(jī)場的增加也同樣是有限的。
　
　　目前，中心城市航路擁擠，已經(jīng)成為中國民用航空發(fā)展的另一個(gè)瓶頸，尤其在長三角和珠三角地區(qū)，在狹小的區(qū)域內(nèi)分布過多的機(jī)場，通航能力受到干擾，是中國機(jī)場增加的最大潛在障礙。
　
　　機(jī)場業(yè)隱憂
　
　　據(jù)亞太航空中心研究，2007年中國機(jī)場接待旅客3．85億人次，與上一年同期相比增長了16％，如果保持這樣的增長率，2010年有望突破5億。2007年截至到11月30日的綜合凈利潤增長了31％，達(dá)5379萬美元，總收入為27億美元。
　
　　然而，民航高增長通常掩蓋了這樣的事實(shí)：許多地方機(jī)場面臨虧損，常常需要更大的省會(huì)城市機(jī)場的補(bǔ)貼才能維持運(yùn)轉(zhuǎn)。
　
　　在運(yùn)量高增長的同時(shí)，飛機(jī)引進(jìn)速度偏快。數(shù)據(jù)顯示，九五期間民航運(yùn)輸飛機(jī)凈增111架，十五期間凈增336架，而今年上半年就凈增飛機(jī)56架。面對(duì)火熱的市場，航空產(chǎn)業(yè)也引來大量資本的青睞，投資熱情不斷高漲。
　
　　而根據(jù)全球兩大飛機(jī)制造商美國波音公司和歐洲空中客車的預(yù)測，未來20年中國還將增加近3000架飛機(jī)；2006年，中國的民用機(jī)隊(duì)才剛過千架大關(guān)。在行業(yè)火熱發(fā)展之際，民航總局認(rèn)為，從目前情況看，民航基礎(chǔ)設(shè)施的容量和空域資源的可使用狀況、專業(yè)人員的數(shù)量和質(zhì)量以及現(xiàn)階段的綜合管理水平，均不能很好地適應(yīng)目前的增長速度。
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