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      民航局設(shè)反腐試點 航線審批制度醞釀大變革

      • 2010-07-11
      • 來源:快捷航空
      • 點擊量:11
      文章摘要:廣東局正在探索一個用專業(yè)機(jī)構(gòu)決策,領(lǐng)導(dǎo)不再插手的機(jī)制,7月7日中國民用航空中南地區(qū)管理局(簡稱民航中南管理局)一位人士向快捷航空財經(jīng)表示說,針對近期連續(xù)爆出的民航腐敗案,中國民用航空局(CivilAv...
        廣東局正在探索一個用專業(yè)機(jī)構(gòu)決策,領(lǐng)導(dǎo)不再插手的機(jī)制,7月7日中國民用航空中南地區(qū)管理局(簡稱民航中南管理局)一位人士向快捷航空財經(jīng)表示說,針對近期連續(xù)爆出的民航腐敗案,中國民用航空局(Civil Aviation Administration of China,簡稱民航局)已經(jīng)開始在中國民用航空華北地區(qū)管理局(簡稱民航華北管理局)和中國民用航空廣東安全監(jiān)督管理局(簡稱民航廣東監(jiān)管局)設(shè)立反腐試點。
        據(jù)了解,目前,航線時刻最緊張的六大機(jī)場都分布在發(fā)達(dá)地區(qū),因龐章漢事件被牽連出來的主要在北京和廣州,因而民航局要求華北管理局和廣東監(jiān)管局先成立試點。
        據(jù)民航華北管理局官方網(wǎng)站消息,中國民用航空局6月份制定了《民航反腐倡廉建設(shè)試點工作實施方案》,而首批試點的就是華北管理局和中南管理局下的廣東監(jiān)管局,目前這兩個地方局都成立了專門的工作小組,主做兩個方面工作:自查和防治。
        上述民航中南管理局人士向快捷航空財經(jīng)表示說,廣東監(jiān)管局以后的財務(wù)、人事、包括航線在內(nèi)的各項審批、重大采購都由專門的部門操作,部門內(nèi)集體決策,正副職領(lǐng)導(dǎo)只做監(jiān)管,不直接操作,不指示具體事務(wù)。
        6月28日,民航華北管理局召開專門會議部署試點工作,分三個階段:從現(xiàn)在至8月底,調(diào)查航權(quán)航班時刻分配管理的現(xiàn)狀;第二階段到今年年底,要確定一個基本工作流程,評估每個環(huán)節(jié)產(chǎn)生腐敗的可能性,并分別提出防控辦法;第三階段到2011年5月結(jié)束,要將前兩個階段結(jié)果書面化,形成一個課題報告和《管理局航權(quán)航班時刻管理工作(規(guī)范化)手冊》上報民航局。
        6月29日,民航中南管理局下屬的廣東監(jiān)管局也全面啟動了類似的工作。
        據(jù)上述民航中南管理局人士介紹,試點工作的目的是尋找一個合理的制度,來管理航線和時刻的分配,現(xiàn)有的腐敗案最嚴(yán)重的都集中在航線時刻分配。
        他表示,實際上近期爆出來的大案有的在兩年前就開始查了,對于航線時刻分配方面存在的灰色空間民航局也早早的開始了研究調(diào)查。最近媒體很密集地報道這件事,好像腐敗突然多了起來,實際上民航局今年1月就下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好航權(quán)航班和時刻管理工作的通知》,當(dāng)時已經(jīng)提出來一系列辦法,比如取消包機(jī)等臨時航班審批,提議在線申請航線、在線審批和網(wǎng)上公示等等。
        這位在民航系統(tǒng)工作近25年的老民航打比方說,最近爆出的大案,實際上是民航在刮痧自療,只要放出體內(nèi)的毒氣就會逐漸自愈。
        他說,20年前的民航,飛機(jī)是統(tǒng)一從國外買的,人員是從空軍轉(zhuǎn)來的,票價也是統(tǒng)一訂的,大家坐飛機(jī)需要批條。民航正在市場化,市場化過程中出現(xiàn)競爭,出現(xiàn)利益分歧,以不正當(dāng)手段獲取利益,這些都是毒氣。民航的進(jìn)步要給它時間,不要因為這些事情把它一棒子打死。

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