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      航線改革胎動 廣東先行南航受益

      • 2010-07-14
      • 來源:快捷航空
      • 點(diǎn)擊量:17
      文章摘要:破而后立似乎總是事物發(fā)展的必經(jīng)之路。隨著民航業(yè)反腐行動的逐漸深入,管理層在破這個步驟已經(jīng)堅定地邁開了步伐,而如何立則成了業(yè)內(nèi)外各界共同關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)民航局方面消息,管理層目前似乎已經(jīng)有所動作,而試點(diǎn)就...
        破而后立似乎總是事物發(fā)展的必經(jīng)之路。隨著民航業(yè)反腐行動的逐漸深入,管理層在破這個步驟已經(jīng)堅定地邁開了步伐,而如何立則成了業(yè)內(nèi)外各界共同關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)民航局方面消息,管理層目前似乎已經(jīng)有所動作,而試點(diǎn)就選在此次反腐風(fēng)暴爆發(fā)的核心之一廣東。
        廣東試點(diǎn)先行
        6月底,原中國民用航空中南地區(qū)管理局(簡稱民航中南局)局長劉亞軍發(fā)生意外,不幸離世。
        此前,民航中南局下轄廣東、湖南等地區(qū)的中南局成為了此次民航業(yè)反腐風(fēng)暴的中心地帶,也是管理層重點(diǎn)關(guān)注對象。
        7月1日至7月2日,民航局安全督察組便抵達(dá)廣州,對廣州民航各單位安全工作進(jìn)行督查,并對下一階段安全工作提出要求。
        而在6月底至7月初的這段時間內(nèi),民航中南局和下轄的各單位也頻繁召開會議,除穩(wěn)定軍心之外,也不斷提到分析得失、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
        這一次(反腐行動)引起的震動很大。一位來自廣東民航界的業(yè)內(nèi)人士告訴記者,大家現(xiàn)在都很關(guān)注,(航線時刻分配)下一步肯定是要改革的。
        據(jù)該人士表示,在舊有的制度受到如此強(qiáng)力的沖擊之后,管理層不可能僅僅是進(jìn)行人員調(diào)整這種換湯不換藥的方式處理,未來對航線時刻資源的分配方式定然要進(jìn)行改革。只是改革的方式、時間和地點(diǎn)目前尚不得而知。
        就在各界對此抱有各種疑問之時,7月12日,民航中南局網(wǎng)站上的一則新聞透露出一絲端倪據(jù)中南局網(wǎng)站透露,中國民用航空廣東安全監(jiān)督管理局(簡稱民航廣東監(jiān)管局)近日部署了下半年的工作重點(diǎn)。當(dāng)中提到,今年下半年的首要工作重點(diǎn)便是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能;與此同時,還要改進(jìn)監(jiān)管手段,完善體制機(jī)制建設(shè);此外,要積極探索創(chuàng)新,確保專項(xiàng)行動取得成效。
        短短幾句話,概括了下半年幾乎所有的工作重點(diǎn),而當(dāng)中最為突出的關(guān)鍵詞便是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和完善體制機(jī)制建設(shè)。改革之意躍然紙上。
        廣東省內(nèi)某航空公司的資深工作人員也向記者證實(shí)了這點(diǎn)。
        現(xiàn)在確實(shí)有這種說法,官方渠道透露的消息本來就有這個意思。該工作人員告訴記者,(中南地區(qū))這塊是目前發(fā)現(xiàn)問題比較多的,肯定也是首先要調(diào)整的地方。
        據(jù)他了解,目前的整個航線時刻分配模式未來都要調(diào)整,但是具體方式未定。而初始階段不會全面鋪開,還是會以試點(diǎn)的方式先行。
        南航翹盼改革
        實(shí)際上,此次民航反腐風(fēng)暴雖然對來自廣東本土的航空巨頭南航造成了一定沖擊,但是由此引發(fā)的航線時刻改革卻是南航極為期待的事情。
        據(jù)了解,對于航空業(yè)而言,盡管運(yùn)力規(guī)模是根本,但是航線時刻資源也是幾乎同等重要的競爭要素。而擁有著全球第六、亞洲第一的機(jī)隊規(guī)模的南航而言,在某些重要航線的時刻卻競爭不過其他公司。以廣州至北京的航線為例,南航的航線時刻就經(jīng)常安排在深夜。
        航線、航班時刻資源確實(shí)是民航業(yè)的重要資源。在不久前的南航股東大會上,南航董事長司獻(xiàn)民公開表示,一條好的航線、好的航班時刻,能為航空公司帶來很好的收益。近年來,隨著航空業(yè)的快速發(fā)展,航空資源瓶頸明顯,像北京、上海、廣州三大市場已經(jīng)趨于飽和。在這種背景下,航空要發(fā)展,航空公司自身要努力,但更需要國家提供更有利的條件。
        對于航線、航班時刻這種重要資源的分配,應(yīng)該采取公正、公開的方式,并要和航空公司的規(guī)模相匹配。司獻(xiàn)民稱,畢竟航空公司也是國有資產(chǎn),如果大量的飛機(jī)閑置也是國有資產(chǎn)的損失。
        而據(jù)記者從業(yè)內(nèi)了解到的情況,對于航線時刻改革的呼聲由來已久,各方提出的方式包括有由官方組織特定機(jī)構(gòu)進(jìn)行集體決策取代領(lǐng)導(dǎo)審批,以及公開拍賣等方式。有來自南航方面的人士認(rèn)為,公開透明地拍賣是更為市場化的做法,極具參考價值。

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