現(xiàn)狀
　　●近年來，國內(nèi)民航業(yè)都在以每年12%至14%的速度增長
　　●三大航的上半年盈利相當(dāng)于全球航空業(yè)全年預(yù)盈利的一半
　　
　　問題
　　●運(yùn)行戰(zhàn)線過長，人員異地執(zhí)勤過多，安全管理難以到位
　　●一次飛行安全大檢查中，查出了200多個(gè)飛行員的飛行經(jīng)歷不實(shí)，甚至飛行經(jīng)歷造假
　　●有些母公司、子公司和孫子公司在安全管理的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)上不盡一致
　　在當(dāng)前資源緊張，包括空域資源、飛行員等其他方面資源緊張的情況下，適當(dāng)控制目前發(fā)展的速度，調(diào)整緊張狀態(tài)，能夠盡快休養(yǎng)生息，是擺在我們?nèi)袠I(yè)面前的一項(xiàng)任務(wù)。這是在824空難后的一次全民航安全電視電話會(huì)議上，民航局局長李家祥對(duì)目前高速發(fā)展的民航業(yè)的反思。
　　今年三大航上半年盈利相當(dāng)于全球航空業(yè)全年預(yù)盈利的一半，但隨之而來的，便是行業(yè)急速擴(kuò)張后相關(guān)管理的混沌。
　　擴(kuò)張VS管理
　　金融危機(jī)前，民航局的政策一度是鼓勵(lì)更多新航空公司組建，在隨后的一兩年中，一下子擴(kuò)張到了四五十家航空公司，同時(shí)，也出現(xiàn)了很多問題和沖突，一些新成立的航空公司還沒有壯大就不幸夭折，比如東星最終停航，奧凱股東內(nèi)部矛盾激化。
　　此后，金融危機(jī)的爆發(fā)，也使一些本來規(guī)模就不大的航空公司，在金融危機(jī)中遭遇打擊，一些公司最終被地方政府或者國有航空整合控股。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，近一年間，已經(jīng)有昆明航空、天津航空、成都航空、河南航空、河北航空、首都航空紛紛以地方名稱成立，這些航空公司大多是由現(xiàn)成的航空公司更名甚至變更股東結(jié)構(gòu)而來，這其中有的獲得了當(dāng)?shù)卣娼鸢足y的注資，有的則是希望通過更名獲得更多的實(shí)惠。
　　結(jié)婚容易過日子難。如何在創(chuàng)造協(xié)同效應(yīng)的同時(shí)，保證服務(wù)、業(yè)務(wù)尤其是安全等各個(gè)鏈條的順暢，不斷在是否變更控股股東中游移的河南航空此次的災(zāi)難就是一個(gè)警示。
　　據(jù)了解，國航通過增資控股深航后，主要精力還在與深航的業(yè)務(wù)整合上，還并沒有對(duì)已經(jīng)更名的深航控股子公司河南航空進(jìn)行具體管理，河南航空的董事會(huì)成員中，一部分來自深航，另一部分則是深航李氏父子的人。
　　在這次空難發(fā)生后的全民航安全電視電話會(huì)議上，民航局副局長夏興華指出，以前民航局曾經(jīng)責(zé)令相關(guān)航空公司對(duì)一些孫子公司進(jìn)行整改，實(shí)施有效的整合，但有些公司至今沒有拿出一個(gè)完整的方案。在母公司對(duì)分、子公司的這種管理情況下，要對(duì)孫子公司進(jìn)行規(guī)范或者是進(jìn)行整治。否則航空公司在安全生產(chǎn)的組織管理上，戰(zhàn)線拉得會(huì)更長，管理深入和幅度將會(huì)加大，從而影響到對(duì)安全生產(chǎn)的管理和一些規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，致使有些母公司、子公司和孫子公司在安全管理的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)上不盡一致。123

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